Après les événements de New York (Avengers), Steve Rogers tente de trouver sa place dans le monde moderne tout en travaillant pour le S.H.I.E.L.D. dirigé par Nick Fury. Mais lorsqu’une conspiration interne menace de détruire l’organisation de l’intérieur, Captain America se retrouve traqué par ceux qu’il pensait être ses alliés. Aux côtés de la Natasha Romanoff et du nouveau venu Sam Wilson, alias Falcon, il découvre que l’ombre d’HYDRA plane toujours. Dans sa quête de vérité, il affronte un assassin implacable connu sous le nom de « Soldat de l’Hiver »… qui se révèle être son ami d’enfance Bucky Barnes, manipulé et transformé en arme vivante.
Le scénario marque la révélation que l’organisation HYDRA s’était infiltrée depuis longtemps au sein même du S.H.I.E.L.D., bouleversant l’univers Marvel.
Anthony Mackie (Falcon) et Chris Evans ont suivi un entraînement poussé avec d’anciens militaires pour donner plus de réalisme aux combats.
De nombreuses séquences d’action, comme les cascades du Faucon ou la course-poursuite en voiture de Nick Fury, ont été tournées avec un minimum d’effets spéciaux numériques.
Les réalisateurs apparaissent brièvement dans le film : Joe Russo joue le médecin qui soigne Nick Fury.
La chute du S.H.I.E.L.D. a directement influencé la série Marvel’s Agents of S.H.I.E.L.D., dont la narration a été bouleversée après la sortie du film.
Les autres personnages présents arrivant prochainement sur le site :